Муниципальное образование – это публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно проживающим населением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
История муниципальных образований Тюменской области начинается с образования самой области 14 августа 1944 года. В военные годы на карте СССР появилась Тюменская область в результате разукрупнения Омской области с включением районов Курганской области и Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. В состав Тюменской области на момент ее образования входили три города (Тюмень, Тобольск, Ишим) и 25 районов.
С того времени прошло немало преобразований по укрупнению, упразднению и образованию новых районов Тюменской области. Реформа муниципальных образований Тюменской области прошла и в 2025 году. Из 299 муниципальных образований прекратили свое существование 273 сельских поселения, образовались 22 муниципальных округа в границах, совпадающих с границами муниципальных районов, а в границы четырех городских округов внесены изменения.
На сегодняшний день создание муниципальных образований относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Осуществляется это путем установления границ муниципальных образований, наделения муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения на основании закона субъекта Российской Федерации. Границы муниципальных образований Тюменской области установлены Законом Тюменской области от 05.11.2004 № 263 «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального округа, городского округа».
Преобразование муниципальных образований также осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти.
Преобразование муниципальных образований – это объединение, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Городской округ – это муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа.
Муниципальный округ – это муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
В настоящее время в состав Тюменской области входят четыре городских округа (Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск) и 22 муниципальных округа, границы которых четко определены для обеспечения местного самоуправления. Сведения о границах всех 26 муниципальных образований внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Границы муниципальных образований Тюменской области и их реестровые номера являются общедоступными сведениями Единого государственного реестра недвижимости и отображаются на Публичной кадастровой карте, размещенной в федеральной государственной географической информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП НСПД). Для получения иных сведений о муниципальных образованиях необходимо перейти на карту ФГИС ЕЦП НСПД[1].
Отметим также, что муниципальные образования, образованные на территории Российской Федерации, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке, подлежат включению в реестр муниципальных образований Российской Федерации. С полным перечнем и информацией о муниципальных образованиях Тюменской области, включенных в реестр, можно ознакомиться на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф).
[1] необходима авторизация через Единый портал государственных услуг gosuslugi.ru
