Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
С 1 января меняется порядок налогообложения доходов при продаже имущества, ранее используемого ИП - УФНС С 1 января 2019 года граждане могут не платить НДФЛ с продажи некоторых объектов имущества, которые они использовали в предпринимательской деятельности: жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения,
17.12.2018 УФНС
К 25-летию пятой Конституции Российской Федерации Р.И. Хасбулатов, В.И.
11.12.2018 Тюменские известия
Свой 95-летний юбилей Тюменский район отметил по-городскому. Торжественное мероприятие, посвящённое этой дате, прошло на минувшей неделе во Дворце культуры «Нефтяник» .
10.12.2018 Тюменские известия
Фото: пресс-служба департамента здравоохранения администрации Тюмени - Newsprom.Ru Фото: пресс-служба департамента здравоохранения администрации Тюмени Награждение врачей и медицинских работников тюменских городских поликлиник  прошло в рамках конкурсов "Лучший по профессии – 2018" и "Мой любимый де
17.12.2018 Newsprom.Ru
В Тюменском районе будут судить иркутянина за склонение 4 несовершеннолетних к потреблению наркотиков Прокуратура Тюменского района направила в суд уголовное дело в отношении ранее судимого 21-летнего жителя Иркутской
17.12.2018 Прокуратура Тюменской области
Один из участников истории может поменять свой юридический статус Рустем АХУНОВ Коллегу уфимской дознавательницы, изнасилованной старшими по званию, могут обвинить в соучастии в групповом изнасиловании.
17.12.2018 KP.Ru
Эксперты объяснили, как извращенцы ловят в свои сети детей Александр РОГОЗА @rogozavr Сайт, где в аренду предлагали девочек и мальчиков, на прошлой неделе разоблачили активисты, которые борются с педофилами.
15.12.2018 KP.Ru
На пульт дежурной части отдела полиции № 5 УМВД России по городу Тюмени поступил звонок от 79-летней местной жительницы, которая заявила, что у нее похитили 3500 рублей.
15.12.2018 Тюменская правда
Живой талисман Тобольского драматического - Тюменские известия Недавно отметила 100-летний юбилей Нина Петровна Колмакова, ветеран педагогического труда, отличник народного образования, участник трудового фронта, известный в городе театрал .
17.12.2018 Тюменские известия
В Тюмени официально открыли Год театра - ГТРК Регион-Тюмень По всей России дали старт новому Году театра. В праздничный вечер на сцене Тюменского Большого Драматического выступили представители музы Мельпомены: это актеры театра кукол, молодежных «Ангажемента» и «Мимикрии»,
17.12.2018 ГТРК Регион-Тюмень
В год 60-летия Союза писателей России студенты многопрофильного колледжа показали литературную постановку по творчеству писателя Зота Тоболкина, которого еще при жизни называли классиком.
17.12.2018 ГТРК Регион-Тюмень
Организаторы гастролей рассказали «КП» о закулисье шоу-бизнеса - тайны звезд от промоутеров Игорь ПОЛЯКОВ Российские звезды часто жалуются на проделки концертных промоутеров: то тут обманули, то там обокрали.
16.12.2018 KP.Ru
Областная столица успешно провела гранд-финал Открытого Кубка России по киберспорту Лидия Шумкова Тюмень регулярно становится местом проведения масштабных российских и международных событий.
17.12.2018 KP.Ru
Следствие   обращается к СМИ и общественности по вопросу установления личности мужчины, подозреваемого в совершении  преступлений против половой неприкосновенности - Управление следственного комитета Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Тюменской области устанавливается личность мужчины,
17.12.2018 Управление следственного комитета
Тюменский индустриальный университет - ИА Тюменская линия | Фото: Тюменский индустриальный университет 1 млн 100 тыс. рублей составил общий призовой фонд конкурса бизнес-проектов "СИП-АП", который прошел в Тюмени в третий раз, сообщает Тюменский индустриальный университет.
17.12.2018 ИА Тюменская линия
Специалистами Управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО за прошедшие выходные выявлено очередное нарушение правил ввоза на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции.
17.12.2018 TyuMedia.Ru