Правительство Тюменской области признало несовершенство «мусорной» реформы

Правительство Тюменской области признало несовершенство «мусорной» реформы
Фото: www.tumenpro.ru
Служба новостей ТюменьPRO

В постановление правительства Тюменской области, которым утверждена территориальная схема обращения с отходами, будут внесены изменения. Проект соответствующего постановления уже размещен на официальном сайте. По странному совпадению предлагаемые изменения в схему совпадают с замечаниями по ней, указанными в административном исковом заявлении, рассматриваемом в настоящее время Тюменским областным судом.

Как ранее писало «ТюменьPRO» в настоящее время Тюменский областной суд рассматривает административное исковое заявление к губернатору и правительству региона об отмене территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами. Изначально иск был подписан 25 жителями Тюменской области, в том числе депутатами тюменской областной Думы от КПРФ Тамарой Казанцевой и Юрием Юхневичем. Позже к исковому заявлению присоединилось еще около 50 тюменцев.

На последнем заседании, которое состоялось 14 мая, суд обязал представителей правительства представить расчетные документы , на которые власти ориентировались, подсчитывая норматив и тариф на вывоз мусора. И именно в этот же день на сайте правительства появился проект постановления о внесении изменений в территориальную схему обращения ТКО в Тюменской области, хотя раньше чиновники неоднократно заявляли, что корректировка действующей схемы может быть произведена не ранее чем через год.

Правительство Тюменской области планирует принять изменения в собственное постановление от 29 ноября 2018 года, которым территориальная схема утверждена в последней редакции. Но именно об этих изменениях и говорится в административном исковом заявлении, как о несоответствии терсхемы действующему законодательству. Таким образом, чиновники, видимо, решили избежать неудобного для себя решения суда и сохранить хорошую мину при плохой игре.

Например, расчет массы образующихся ТКО (которые и просил предоставить на последнем заседании суд) правительство предлагает считать исходя из норматива накопления ТКО, установленного распоряжением департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 24 января 2019 года. Напомним, этим распоряжением директор департамента Евгений Карташков, после бурных возмущений граждан и команды губернатора Александра Моора, изменил ранее установленный норматив накопления твердых коммунальных отходов. Вместо оплаты за вывоз мусора с квадратных метров, для жителей многоквартирных домов и ИЖС была введена оплата за услугу с человека.

При этом, чиновники так внятно и не объяснили, как производились расчеты старого норматива (10,03 кг в год с1 кв.м жилого помещения) и нового (276,68 кг в год для многоквартирных домов и 237,41 кг в год для ИЖС). Те из общественников, которым удалось ознакомиться с протоколами замеров мусорных контейнеров, заметили, что они составлены с многочисленными нарушениями. Например, многие акты составлены без подписей членов комиссий, а некоторые замеры производились вообще не на контейнерных площадках, а на заводе «ТЭО». Неудивительно, что после таких замеров нормативы выросли в пять раз.

Согласно проекту постановления, правительство Тюменской области решило дополнить территориальную схему отсутствующим в настоящее время разделом об оценке объема капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. На наличие этого обязательного раздела также указано в административном исковом заявлении тюменцев.

В соответствии с данным разделом и концессионным соглашением, подписанным Тюменской областью и ООО «ТЭО», стоимость всех капитальных вложений оценивается в 2,5 млрд руб без НДС. За указанную сумму концессионер обязан обеспечить наличие мусоросортировочных заводов в Тюмени, Тобольске, Ишимском муниципальном районе и мусороперегрузочной станции в Ялуторовске.

Примечательно, что в 2014 году при подписании Концессионного соглашения эта сумма капитальных вложений составляла 1,5 млрд руб, но была увеличена дополнительным соглашением до 2,5 млрд руб в июне 2018 года, когда мусоросортировочный завод в Тюмени уже был практически построен. Кроме увеличения стоимости концессии, мусоросортировочный завод в Ялуторовске превратился в мусороперегрузочную станцию.

Дополняется территориальная схема также отсутствующим разделом, в котором прописаны прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО в Тюменской области, а также тексты некоторых приложений к схеме приводятся в новой редакции. Видимо чиновники вспомнили слова прокурора в судебном заседании: «А кто вам мешал раньше это сделать (внести изменения)?

— Данным проектом постановления правительство Тюменской области фактически признает заявленные нами исковые требования о несоответствии территориальной схемы действующему законодательству. Но даже с учетом этих изменений, нарушения при принятии схемы есть, и ответчики сейчас их физически не смогут устранить. Пока я не буду их озвучивать. Действующую территориальную схему надо отменять и, если Тюменский областной суд откажет в удовлетворении нашего иска, мы будем обращаться в Верховный суд. В России уже достаточно прецедентов, когда высшая судебная инстанция отменяла принятые терсхемы по схожим с нашими основаниями, — пояснил редакции «ТюменьPRO» Антон Куклин, адвокат группы истцов.

Более категоричен в своей оценке был председатель курганского регионального отделения «Российское экологическое общество» Сергей Завьялов

— Это был их (ответчиков) единственный шанс, но и здесь они допустили ошибку. Теперь они будут успевать корректировать террсхему по мере осознания проигрышности своих позиций. Это будет крайне показательный процесс! Когда власть не способна на диалог даже с экспертным сообществом, не то чтобы с гражданским, и нормальный рабочий процесс обеспечивается исключительно судебной властью. Это новая история.

«ТюменьPRO» продолжает следить за развитием событий.

Виктор Нестерук

 
По теме
В дежурную часть отдела полиции города Заводоуковска поступило сообщение из медицинского учреждения о том, что к ним обратился житель поселка Лебедевка 1981 года рождения с различными травмами.
В Туртасе прошло комплексное тактико-специальное учение по ликвидации последствий ЧС - Уватский район В Уватском районе для совершенствования практических навыков, слаживания работы в чрезвычайных ситуациях в условиях, максимально приближенных к реальным, систематически проводятся тактико-специальные учения.
Уватский район
«Веселый и добрый, проказник домовой» - Центр соцобслуживания населения Каждый из нас знает, кто такой домовой. Он живет за печкой или на кухне, оберегает и защищает дом от врагов, пожаров, болезней, отвечает за благополучие и лад в семье.
Центр соцобслуживания населения