Надзорные органы избавятся от «палочной» системы

Фото: t-i.ru

Как мы уже сообщали, областной центр посетила делегация Совета Федерации РФ.

Фото Павла Анущенко

В ее  состав вошли члены временной комиссии по  совершенствованию правового регулирования в  сфере государственного и  муниципального контроля РФ. Новая структура была  создана в  сентябре 2018  года. Возглавил комиссию председатель комитета по  регламенту и  организации парламентской деятельности Андрей Кутепов .

В  Тюмени сенаторы посетили большое количество объектов инфраструктуры и  социальной сферы. А во  второй половине дня  состоялось расширенное заседание комиссии.

Участие в  нем помимо федеральных парламентариев приняли губернатор региона Александр Моор, депутаты областной Думы во  главе с  председателем Сергеем Корепановым, глава Тюмени Руслан Кухарук, руководители различных ведомств.

Открыл разговор Андрей Кутепов. Он  пояснил, что  основные задачи новой комиссии — это  сбор, анализ и  обобщение информации о  положении в  сфере государственного контроля и  муниципального контроля, а  также подготовка предложений по  совершенствованию законодательства РФ.

Сенатор напомнил, что 23  февраля 2018  года  Государственная Дума  приняла в  первом чтении проект федерального закона «О  государственном и  муниципальном контроле (надзоре) в  Российской Федерации». Сейчас документ тщательно прорабатывается.

— Задача законопроекта — снизить количество разного рода  проверок, развивать систему профилактических мероприятий, — подчеркнул Кутепов.

Для  того чтобы закон был  максимально понятным и  прозрачным, было  решено отправиться в  регионы. Это  Тюмень, Магадан, Новосибирск, Омск, Алтайский край.

Каждая такая поездка — это  новые предложения и  поправки в  закон, которые предлагают сами  регионы, у  каждого из  которых есть  свои проблемы. Даже у  Тюменской области, которую Кутепов назвал одним из  лидеров страны во  многих сферах.

По  словам Андрея Викторовича, нынешняя система госконтроля далека от  идеала, что  подтверждается опросами предпринимателей, назвавших ее  четвертым по  значимости препятствием для  нормального ведения бизнеса — после тарифов, налогов и  кадров.

Реформа предполагает оценивать эффективность работы контрольно-надзорных органов не по  количеству выявленных нарушений и  выписанных штрафов, а по  снижению ущерба «охраняемой законодательством собственности».

То  есть предлагается избавиться наконец от  пресловутой «палочной» системы, а  сделать приоритетной профилактическую деятельность.

Для  примера: если  это Госпожнадзор, то  его эффективность должна оцениваться не по  числу проведенных проверок и  наказанных предпринимателей, а по  снижению материального ущерба от  пожаров и  количества пострадавших.

Еще  одна проблема нынешней системы надзора и  контроля — отсутствие четкого разграничения полномочий между разными ведомствами, отчего они  зачастую дублируют друг  друга. Документ, обсуждаемый парламентариями, должен сделать данную систему более «выстроенной», прозрачной и  понятной.

Губернатор Александр Моор   подтвердил, что  тема эффективности контрольно-надзорной деятельности актуальна и  для Тюменской области.

За  последние годы  регион проделал большой путь, тюменцам есть  чем поделиться с  коллегами из  других субъектов РФ. И  площадка временной комиссии — хорошая возможность обменяться опытом.

У  нас ведется последовательная работа по  снижению давления на  бизнес. Так, по  данным главы региона, с 2015  года  кратно сократилось число проверок бизнеса со  стороны контрольно-надзорных структур.

По  мнению Александра Викторовича, новый закон «О  государственном и  муниципальном контроле (надзоре) в  Российской Федерации» должен серьезно упорядочить деятельность этой  системы, что  пойдет на  пользу и  власти, и  бизнесу.

Одной из  тем поездок сенаторов по  регионам стал  мониторинг строительной сферы и  ЖКХ, приоритетного проекта по  созданию комфортной городской среды.

Губернатор рассказал о  реализации мероприятий и о  проектах, которые осуществляются в  Тюменской области.

Александр Моор  особо отметил, что  активное участие в  этих процессах принимают сами  жители региона. В  частности, это  касается большой программы по  благоустройству дворов:

— Мы  особенно гордимся тем, что  реализуем ее  совместно с  жителями, которые принимают участие в  разработке проектов и  приемке выполненных работ. В  результате каждый вложенный в  эту программу бюджетный рубль дает  максимальный эффект.

Согласование документов и  разработка проектной документации осуществляются вместе с  жителями, с  учетом их  мнений и  при активном обсуждении. Также тюменцы участвуют в  общественной приемке объектов.

Что  касается дорожного строительства, то в  области в  этом году  завершается многолетний проект по  созданию кольцевой автодороги в  обход Тюмени. Также продолжается приведение магистралей в  нормативное состояние. Доля  таких дорог уже  достигла 80%. Ближайшая цель — 85% — это  норматив, закрепленный в  президентском указе.

По  итогам визита сенаторы высоко оценили опыт  Тюменской области по  созданию комфортной городской среды и  решению проблем. Данный опыт  будет полезен и  другим регионам, а  также поможет усовершенствовать новый федеральный законопроект.

Дмитрий Неволин

Последние новости Тюменской области по теме:
Надзорные органы избавятся от «палочной» системы

Надзорные органы избавятся от «палочной» системы - Тюменские известия
Надзорные органы избавятся от «палочной» системы - Тюмень
Как мы уже сообщали, областной центр посетила делегация Совета Федерации РФ.
21:42 10.10.2018 Тюменские известия
- Тюмень
Светлана Сафронова В Тюмени состоялось заседание временной комиссии Совфеда РФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля.
16:56 10.10.2018 Vsluh.Ru
- Тюмень
Количество проверок, проведенных муниципальными и региональными контрольно-надзорными органами в Тюменской области,
12:21 10.10.2018 Единая Россия
- Тюмень
admtyumen.ru Количество проверок, проведенных муниципальными и региональными контрольно-надзорными органами в Тюменской области, за последние несколько лет кратно сократилось.
11:54 10.10.2018 ИА Тюменская линия
 
По теме
 
Александр Моор рассказал сенаторам о работе по созданию комфортной городской среды - ИА Тюменская линия admtyumen.ru Тюменская область готова активно участвовать во всех федеральных проектах по созданию комфортной городской среды, повышению качества и безопасности автомобильных дорог.
09.10.2018
Теперь не врио - TyuMedia.Ru Александр Моор вступил в должность губернатора. Торжественная церемония состоялась на заседании Тюменской областной думы в ДК «Нефтяник».
03.10.2018
 
Очень дорогое наблюдение… - Тюменские известия Видеонаблюдение на выборах признано наиболее эффективным способом контроля за прозрачностью избирательного процесса.
13.12.2018
Очень дорогое наблюдение… - Тюменские известия Видеонаблюдение на выборах признано наиболее эффективным способом контроля за прозрачностью избирательного процесса.
13.12.2018 Тюменские известия
Победил в WorldSkills. Что дальше? - Тюменские известия В Тюменской областной Думе состоялась встреча с победителями и экспертами VI открытого чемпионата Тюменской области «Молодые профессионалы» .
12.12.2018 Тюменские известия
На последнем в уходящем году заседании комитета по социальной политике Тюменской областной Думы депутаты рассмотрели более 30 вопросов повестки дня.
12.12.2018 Тюменские известия
К 25-летию пятой Конституции Российской Федерации Р.И. Хасбулатов, В.И.
11.12.2018 Тюменские известия
Large 19552837 5ec5 423a a5ea 0bae64901463 - Vsluh.Ru Михаил Калянов Насильник надругался над восьмилетней девочкой. Особо опасный рецидивист из Ялуторовского района был осужден в Тюмени на 15 лет лишения свободы за надругательство над восьмилетней девочкой.
14.12.2018 Vsluh.Ru
Трудный подросток в центре внимания - TyuMedia.Ru Рост подростковой преступности на территории Уватского района стал причиной расширенного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
14.12.2018 TyuMedia.Ru
На 124 километре автодороги Курган-Тюмень сотрудники ГИБДД остановили для проверки документов автомобиль «Тайота», за рулем которого находился 39-летний житель Хакасии.
13.12.2018 Тюменская правда
Года хватит на всех - TyuMedia.Ru Все театральные коллективы города вчера выступили на сцене драматического театра.
14.12.2018 TyuMedia.Ru
Самая новогодняя сказка - TyuMedia.Ru После аншлагового успеха музыкально-хореографических сказок «Летучий корабль», «Дюймовочка», «Снежная королева» вопрос о форме отчётного концерта в Детской школе искусств не стоял.
14.12.2018 TyuMedia.Ru
Все театральные коллективы города вчера выступили на сцене драматического театра.
14.12.2018 Тюменский курьер
В субботу, 8 декабря, в отеле «Восток» состоялась открытая лекция знаменитого архитектора, признанного лидера неоклассического направления в современной российской архитектуре Михаила Филиппова .
11.12.2018 Тюменские известия
13 декабря во всех городах России, где есть театральные подмостки, торжественно откроют Год театра .
11.12.2018 Тюменские известия
«Рубин» побеждает ХК «Тамбов» - Тюменская область сегодня В тюменском дворце спорта состоялся очередной матч чемпионата ВХЛ - Кубок «Шелковый путь» между ХК «Тамбов и хозяевами льда ХК «Рубин».
14.12.2018 Тюменская область сегодня
Уватские лыжники открыли сезон - TyuMedia.Ru В Ивановке состоялось ежегодное первенство Дет ско-юношеской спортивной школы по лыжным гонкам, ознаменовавшее открытие зимнего сезона.
14.12.2018 TyuMedia.Ru
Известные футболисты, боксеры и хоккеисты частенько оказываются в суде по обвинению в побоях Владимир МАТВЕЕВ Пока некоторые болельщики московского «Спартака» продолжают низвергать капитана команды Дениса Глушакова —
13.12.2018 KP.Ru
В Тюменской области стартует конкурс проектов для школьников «Большие вызовы» - Правительство Тюменской области Всероссийский конкурс научно-технологических проектов «Большие вызовы» – масштабное мероприятие для старшеклассников, готовых принять участие в решении актуальных научно-исследовательских,
14.12.2018 Правительство Тюменской области
Large 22ae03a5 10ee 4b2c ae77 ce2e80e75646 - Vsluh.Ru "Вслух.ру" Для участия не нужна предварительная запись. Очередная профилактическая акция «Доктор с вами», которая будет посвящена вопросам женского здоровья, пройдет в Тюмени 15 декабря, в субботу, с 9 до 15 часов.
14.12.2018 Vsluh.Ru
Часть теплосистемы Тобольска находится в аварийном состоянии. В центре города обнаружен обветшавший участок трубы протяженностью 400 метров.
13.12.2018 Tobolsk.Ru
Участковым уполномоченным полиции в с. Минино Исетского района выявлен факт кражи овцы у местного жителя.
13.12.2018 Тюменская правда
      В связи с плановыми работами на сетях электроснабжения 13 декабря с 13 до 18 часов будут отключены светофорные объекты на пересечении ул.
12.12.2018 Администрация г. Тюмень