Государство-бизнесмен: Что происходит с частным сектором экономики России

Фото: www.tumen.kp.ru
За 12 лет активность малого бизнеса упала вдвое Олег АДАМОВИЧ @OAAdamovich

Если в 2005 году на госсектор приходилось лишь 35% ВВП, то в 2017 году уже до 70%. Получается, за 12 лет активность частного бизнеса упала вдвое!

«Банки не дают кредиты, проверяющие вымогают, силовики отжимают», - эту мантру затягивают каждый раз, когда заходит речь о малом и среднем бизнесе. И все это в целом правда. Но корень проблемы гораздо глубже.

КАЗЕННОЕ ВНЕ КОНКУРЕНЦИИ

Государство присутствует практически во всех значимых отраслях. И, по оценкам Федеральной антимонопольной службы (ФАС), куда бы оно ни пришло, автоматически само создает неравные условия для любых коммерческих структур. «Нарушения условий конкуренции органами власти, нарушения в госзаказах, неравный доступ к госресурсам», - вот так описала общие проблемы экономики ФАС в докладе правительству.

За примерами далеко ходить не надо. С 2009 года в одном городе-миллионнике успешно развивалось несколько частных проектов электронных дневников. Родители за символические деньги имели возможность с телефона следить за оценками ребенка, общаться с учителем и так далее. Лет через пять местный департамент образования якобы испугался, что коммерческие организации получают доступ к личной информации учеников. Старые электронные дневники чиновники запретили, вместо них ввели единую казенную систему. Она работает бесплатно, но, по отзывам родителей, хуже. Результат: коммерсанты, понеся большие потери, ушли работать в другие города. А городской бюджет потратил много уже своих денег на создание клона дневника и сопутствующих сервисов.

Или возьмем сотовую связь. Крупнейшей государственной телекоммуникационной компании принадлежит один из четырех основных сотовых операторов, популярный интернет-провайдер и куча всего еще. Корпорация много раз получала льготные кредиты от государственных банков. Покупку того самого мобильного оператора фактически профинансировали ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк и Внешэкономбанк. Другим сотовым операторам такие условия по определению недоступны.

В 2017 году казенной компании достался контракт на предоставление связи всем органам власти страны. Столь жирный кусок, обеспечивший сразу треть оборота, достался ей фактически без конкурса.

В 2018 году второй по размерам активов государственный банк России купил 29,1% акций (фактически контрольный пакет) крупнейшей в стране сети магазинов «Магнит» у основателя Сергея Галицкого. Продуктовый ретейлер был второй (после «ЛУКОЙЛа») крупнейшей частной компанией России. Формально сеть осталась частной акционерной компанией. Но де-факто - стала государственной: ее контролирует банк, который контролируется государством. Не сказать, что Галицкий проиграл от сделки - за свои акции он получил адекватные 138 млрд. руб. Но как-то странно, что, начав с возвращения контроля над стратегической нефтегазовой отраслью, государство постепенно добралось до продуктовых магазинов.

УБЫТОЧНО СУБСИДИРУЕМОЕ ХОЗЯЙСТВО

По данным ФАС, многие госкомпании и муниципалитеты научились обходить закон о закупках. Вместо того чтобы провести честный тендер и отдать подряд лучшему, бюджетные средства передаются подведомственным ГУПам и МУПам в форме субсидий. Как это работает? Например, администрация города должна обеспечить движение общественного транспорта на каком-то маршруте. Можно на конкурсных условиях привлечь частного перевозчика. А можно пойти иным путем: перевозить своими силами - поручить принадлежащей городу муниципальной компании. И пусть даже она работает в убыток - компенсируют субсидиями из того же городского бюджета. Аналогичная схема применяется и для уборки-благоустройства территорий. Тенденция создавать под разные задачи дочерние государственные структуры, дабы не нанимать коммерческих подрядчиков, носит массовый характер. С 2013 по 2016 год число унитарных государственных предприятий увеличилось в два раза, с 11 до 23 тысяч.

- Почему в большинстве случаев частный бизнес выполняет задачи эффективнее, чем государство? - вопрос доценту кафедры бизнеса и управленческой стратегии РАНХиГС Эмилю Мартиросяну.

- Коммерсанты заинтересованы в прибыли - стараются работать эффективнее, убирая лишние потери. Для унитарных предприятий прибыль не стоит на первом месте. Гос-контора вообще может нести убытки - все равно финансовые дыры компенсируют из бюджета.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

КОММЕРСАНТЫ ПРИ ВЛАСТИ

Получается, описанная выше система невыгодна в первую очередь самому государству, которое теряет на этом гигантские деньги. Но тогда зачем все это?

- Решили власти одного региона сделать хорошее дело - навести порядок в утилизации мусора, - рассказал предприниматель, управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко. - Но почему-то конкурс на много миллиардов по вывозу отходов выиграла неизвестная фирма с уставным капиталом 10 тысяч рублей. И принадлежит эта организация сыну крупного федерального чиновника. Часто решения муниципалитетов или госкомпаний принимаются в интересах конкретных коммерсантов или олигархов.

В 2015 году Владимир Путин во время послания Федеральному собранию рассказал, что правоохранители используют уголовные дела для давления на предпринимателей. По словам президента, в 2014 году по экономическим статьям возбуждено 200 тыс. дел. При этом до суда дошли 46 тыс., а 15 тысяч развалились в ходе процесса. Приговором же закончились только 15% всех дел. 83% предпринимателей, ставших фигурантами уголовного преследования, в итоге потеряли свой бизнес.

По мнению бизнес-омбудсмена Бориса Титова, с того доклада Владимира Путина ничего принципиально не поменялось. В 2017 году четверть всех обращений к уполномоченному была связана с уголовным преследованием. В 2018-м - уже треть.

- Каждый шестой предприниматель в России сталкивался с преследованием со стороны силовиков. 80% из них заявляли, что после ареста их бизнес серьезно нарушился, - рассказал Титов.

ДОИТЬ ИЛИ ЗАРЕЗАТЬ

Потапенко считает, что любое частное дело сталкивается с давлением государства. Если ты микробизнес - к тебе придет участковый. Если крупный - генерал полиции.

- Власть общается с предпринимателями, как мясник с коровой. Либо коммерсант доится, либо его режут, - сказал Потапенко.

От такого отношения бизнес не растет. Даже мельчает.

- 95% российского МСП - это по-прежнему микробизнес. Малых и средних производственных компаний больше не стало. А ведь именно эти категории МСП в основном и создают добавленную стоимость в экономике, - замечает Титов.

БЫЛ СЛУЧАЙ

«У нас есть где развернуться»

Бизнесмен - это внутреннее состояние, с которым рождаются. Такой даже в зоне строгого режима сумеет наладить гешефт. А потому даже в нынешних условиях умудряется приспособиться и работать. И даже питает какие-то надежды

Создатель сети пиццерий «Додо Пицца» Федор Овчинников (общая выручка сети - 3 млрд. рублей в год) уверен, что для бизнеса в России не все еще потеряно.

- В России проще вести дела, чем в США. У нас недостаточно развит рынок частного предпринимательства, осталось еще много свободных ниш. Есть где развернуться. В Европе или Америке все уже занято.

- Как же риск, что успешное дело могут попытаться отобрать?

- Слава богу, ко мне еще никто не приходил. У меня сложная бизнес-модель, основанная на франчайзинговой сети. Условный рейдер просто не разберется, как это все работает и как поддерживать успех.

- Но вас же не так давно обвинили в распространении наркотиков. Не чувствуете угрозу?

- Нет. Пока все закончилось двумя вызовами в полицию. Я уверен, что это просто недоразумение. Если вести свое дело честно, не нарушать законы, то и проблем не будет.

Напомним, в конце 2017 года в одной из пиццерий сети нашли закладку с наркотиками. В полицию написали донос, будто в этом виноват сам владелец сети Федор Овчинников. Хотя пиццерия принадлежит не ему, а партнеру-франчайзи, который лишь пользуется брендом, рецептурой и общей системой заказов. И нынешнее благодушие коммерсанта в духе «правда всегда торжествует» выглядит странно - особенно если вспомнить его тревожные посты в соцсетях на фоне вызовов на допросы.

 
По теме
Тобольская компания-банкрот выплатила более 2 млн рублей долгов по зарплате - Tobolsk.Ru Прокуратура Тобольска, а затем Тобольская межрайонная прокуратура Тюменской области более двух лет держала на постоянном контроле ситуацию с погашением долгов по оплате труда на проблемном ООО «Компания «Столицстрой».
14.12.2018
 
Сколько стоят новости или вся  правда про картели - ТюменьПро Служба новостей ТюменьPRO текст: виктор нестерук Сколько стоят новости или вся правда про картели В апреле 2018 года президент Владимир Путин выступая на заседании Госсовета, посвященном развитию конкуренции, заявил,
14.12.2018
 
Фото: tjm.aero - ИА Тюменская линия Фото: tjm.aero Тюменский аэропорт Рощино вошел в перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых допускается беспошлинная реализация товаров физическим лицам,
14.12.2018
Вам предлагают вложить деньги под невероятно высокие проценты, гарантируют доходность, а за привлечение «новичка» обещают вознаграждение?
13.12.2018 Тюменские известия
В Тюменской области следствием выясняются обстоятельства смерти  сотрудницы клининговой компании, тело которой обнаружено в шахте лифта - Управление следственного комитета 13 декабря 2018 года в вечернее время в шахте лифта, находящегося в новом строящемся доме, при уборке строительного мусора обнаружено тело 46-летней  женщины с признаками падения с высоты.
14.12.2018 Управление следственного комитета
prokhmao.ru - ИА Тюменская линия | Фото: prokhmao.ru К 15 годам колонии особого режима и принудительному лечению у психиатра осужден педофил, 10 лет назад надругавшийся над малолетней в Тюмени, сообщает прокуратура Тюменской области.
14.12.2018 ИА Тюменская линия
25-летняя Каролина Саркисян дала эксклюзивное интервью «КП» Александр РОГОЗА @rogozavr Вчера стало известно, что суд арестовал сотрудников московской клиники пластической хирургии «Сфера»,
14.12.2018 KP.Ru
Сплошную проверку водителей провели в Тюмени инспекторы полка ДПС. За час автоинспекторы выявили 17 нарушений, в том числе, факт управления автомобилем в нетрезвом состоянии.
14.12.2018 ГТРК Регион-Тюмень
Года хватит на всех - TyuMedia.Ru Все театральные коллективы города вчера выступили на сцене драматического театра.
14.12.2018 TyuMedia.Ru
Просто залить крышу водой не получилось, огонь был внутри обшивки Фото: Дмитрий Терентьев - KP.Ru Все, что не сгубил пожар добьет влажность и минусовая температура Марина АНТОНОВА Более двух часов понадобилось сотрудникам МЧС, чтобы потушить пожар, охвативший деревянный особняк 19 века в самом центре Тюмени.
14.12.2018 KP.Ru
В Тюмени проходит «Большая театральная ярмарка» - Тюменская область сегодня В преддверии Года театра в России в фойе Тюменского Большого драматического театра развернулась «Большая театральная ярмарка» (без повторов не обойтись – настолько это специфичная тема).
13.12.2018 Тюменская область сегодня
Открытие «КАРО 6» в Тюмени состоится 20 декабря 2018 года. Этот кинотеатр станет первым в городе, где фильмы можно будет смотреть в VIP-залах по обычной цене.
14.12.2018 ГТРК Регион-Тюмень
Все театральные коллективы города вчера выступили на сцене драматического театра.
14.12.2018 Тюменский курьер
В субботу, 8 декабря, в отеле «Восток» состоялась открытая лекция знаменитого архитектора, признанного лидера неоклассического направления в современной российской архитектуре Михаила Филиппова .
11.12.2018 Тюменские известия
nXBz-iGvVE8.jpg - ТюмГУ В Институте физической культуры пройдет День открытых дверей . В нем примут участие чемпион мира по легкой атлетике Сергей Шубенков и абсолютные чемпионки мира по бодифитнесу Юлия Ушакова и Элина Гоок .
13.12.2018 ТюмГУ
Фото пресс-службы Союза биатлонистов России (СБР) - Vsluh.Ru Автор: Павел Храмов Несмотря на скандал с австрийской полицией. Российская биатлонистка Екатерина Юрлова-Перхт завоевала бронзовую медаль в спринте – первой гонке второго этапа Кубка мира сезона 2018/19.
13.12.2018 Vsluh.Ru
Известные футболисты, боксеры и хоккеисты частенько оказываются в суде по обвинению в побоях Владимир МАТВЕЕВ Пока некоторые болельщики московского «Спартака» продолжают низвергать капитана команды Дениса Глушакова —
13.12.2018 KP.Ru
В преддверии гранд-финала Кубка России по киберспорту участники рассказали о том, как заработать на этом виде соревнований Лидия Вязовикова Два дня соревнований, пять тысяч зрителей, 16 спортивных команд из России, Хорватии,
14.12.2018 KP.Ru
"Тюмень" - "Динамо-Самара" 3:4 - МФК Тюмень Чемпионат России. Суперлига. 10 тур, первая игра. Тюмень. "Тюмень" - "Динамо-Самара" 3:4 (1:2) Голы: 0:1 Антошкин, 3 (а/г); 1:1 Антошкин, 16; 1:2 Волков, 19; 2:2 Мишарин, 31; 3:2 Милованов, 32; 3:3 Мурашов, 43;
14.12.2018 МФК Тюмень
Активисты Общероссийского народного фронта в Тюменской области взяли на контроль ситуацию с проведением капитального ремонта многоквартирного дома № 8А по улице Котовского в Тюмени 1964 г. постройки.
14.12.2018 ОНФ в Тюменской области
   В связи с плановыми работами на сетях электроснабжения будут отключены светофорные объекты:    15 декабря с 11 до 15 часов – на пересечении ул.
14.12.2018 Администрация г. Тюмень